2024年污染环境案件证据指引：依法规范与全面客观原则解析

东莞石排律师获悉

处理环境污染犯罪案件证据的指南

（2024年9月30日，最高人民的生产办公室[2024]第12号）

为了根据法律惩罚环境污染犯罪，进一步标准化了环境污染案件的处理，并根据相关的法律和法规提高案件处理的质量和效率，并结合执法和司法惯例的处理环境污染案件，该指南现已基于此类案件的证据。

1。基本原则

生产和公共安全机器人应根据法律严格处理案件，增强他们对证据和程序意识的认识，严格实施法律原则，例如证据判断和程序公平，统一执法和司法标准，并确保案例处理质量和案例处理质量的统一性。

（i）根据法律规定原则

必须在法律，科学和标准化上收集，固定，审查和使用证据，并且应根据法律采用癫痫发作，癫痫发作和冻结等措施。应严格禁止酷刑和煽动供词和非法手段，例如暴力，威胁，诱惑和欺骗。不得伪造，隐藏或破坏证据。

（ii）全面目标的原则

有必要全面，客观地收集，提取，转让和审查与案件定罪和量刑有关的证据材料，包括证明嫌疑人有罪和认真的证据，并证明嫌疑人是无辜和次要的。不允许选择性收集证据或有选择地转移证据。

（iii）证据判断原则

证据应用作确定事实和应用法律的基础。基于事实和法律作为标准，应以相应的证据证明犯罪的事实和情况，而没有证据的事实和情况不得确定。

2。证明犯罪客观方面的证据

环境污染的犯罪是客观地表现出来的，违反了国家法规，放射，倾倒或处置放射性废物，含有传染病病原体的废物，有毒物质或其他有害物质，并严重污染环境。应当证明，嫌疑人客观地承担污染环境的行为，并符合对环境严重污染的状况。专注于以下证据：

（i）证明进行排放，倾销或处置行为的证据

1。现场检查和检查记录，提取，搜索，癫痫发作记录，癫痫发作列表和现场照片，执法记录或相关视频等，以证明排放，倾销，处置行为和特定情况；

2。诸如聊天记录，呼叫记录，SMS记录，监视视频记录等，视听材料，电子数据等文献证据，并证明排放，倾销和处置的预期和实施过程；

3。排放，倾倒和处置污染物，生产和排放日志，污染物治疗协议，交易文件记录等的内部记录，以证明排放，倾销和处置的客观事实；

4.证人证词，受害者声明，刑事嫌疑人认罪和辩护，叙述或解释上述情况。

（ii）证明污染物类型的证据

1。已批准或注册的环境影响评估文件，污染排放许可证，污染排放登记表和其他纪录片证书；

2。记录证据和物理证据，以证明案例涉及的污染物，其生产过程以及生产流量的原始和辅助材料；

3。污染物治疗营业执照的资格证书；

4。现场记录，检查记录，电子数据和视频，现场抽样注册表格以及在行政执法过程中，生态环境及其附属监控机构收集的监视数据；

5。公共安全器官获得的记录和数据单独或与生态环境有能力的部门提取污染物样本；

6。专业机构发布的检查，测试报告和监视数据；

7.评估意见，生态环境当局和公共安全机器人在县和市政一级或更高的公共安全机构发出的报告，或国务院指定的生态环境当局和机构发布的报告；

8。在案件中具有专业知识的人发表的报告；

9.嫌疑人承认和辩护，证人证词，证明了污染物的来源，过程，类型，性质等。

（iii）证明“环境严重污染”的证据

1。放射，垃圾和处置放射性废物，含有传染病病原体的废物和根据法律确定的关键保护区中的有毒物质，例如饮用水源保护区和自然保护区的核心保护区。

（1）中央政府直接在中央政府下方的省石排镇律师，自治区或市政当局签发的批准文件，以定义饮用水源保护区；

（2）由州议会或中央政府下方的省，自治地区或市政当局批准的批准文件，以划定核心保护区；

（3）现场照片，视听材料或纬度和经度测试记录，以证明地理地标，警告标志并属于当地人民政府建立的关键保护区的范围；

（4）当地政府相关部门发布的证书文件和情况声明；

（5）现场的示意图和位置图，以证明已排放，倾倒或处置的污染物的位置以及饮用水源保护区域的位置以及自然保护区的核心保护区；

（6）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

2。非法排放，倾倒或处置3吨以上的危险废物。

（1）称量记录，称量照片，视频等，以证明被抓住的有害废物的重量；

（2）现场检查，检查记录，物理证据照片，视听材料等，以证明已扣押的运输工具的负载能力或容量；

（3）记录证据，电子数据等，以证明非法处理有害废物的合同协议和金融交易记录；

（4）批准或注册的环境影响评估文件，污染物排放许可证，污染物放电许可证登记表，企业生产和运营条件（例如电力消耗，水消耗，产品数量）以及其他记录证书，以证明生产过程，材料消耗，能源消耗，能源消耗和危害废物的重量；

（5）现场检查，检查记录，检查，检查报告等，以证明危险废物的非法排放，倾倒和处置；

（6）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

2。非法排放，倾倒或处置3吨以上的危险废物。

（1）称量记录，称量照片，视频等，以证明被抓住的有害废物的重量；

（2）现场检查，检查记录，物理证据照片，视听材料等，以证明已扣押的运输工具的负载能力或容量；

（3）记录证据，电子数据等，以证明非法处理有害废物的合同协议和金融交易记录；

（4）批准或注册的环境影响评估文件，污染物排放许可证，污染物放电许可证登记表，企业生产和运营条件（例如电力消耗，水消耗，产品数量）以及其他记录证书，以证明生产过程，材料消耗，能源消耗，能源消耗和危害废物的重量；

（5）现场检查，检查记录，检查，检查报告等，以证明危险废物的非法排放，倾倒和处置；

（6）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

3。排放，倾倒和处置包含铅，汞，镉，铬，砷，thal和锑的污染物超过了国家或局部污染物排放标准；含有镍，铜，锌，银，钒，锰和钴的污染物超过国家或地方污染物排放标准超过10倍以上。

（1）生态环境监测机构发布的监测报告，专业机构发布的报告和测试报告，以证明污染物的内容；

（2）有关国家排放标准或地方排放标准的相关规定；

（3）生产和治疗记录和证书等，以证明企业的生产状况，废物产生率和治疗状况；

（4）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

4。通过隐藏的管道，渗水井，渗水坑，裂缝，洞穴，洞穴，输注等，排放，垃圾和处置放射性废物，含有传染病病原体的废物以及有毒物质。

（1）现场视频，照片，检查记录，抽样记录，调查实验等，以证明特定的方式，来源，污染物进入外部环境以及隐藏的管道，渗水井，渗水坑，裂缝，裂缝，洞穴等，用于排放污染物；

（2）行政部门发布的报告，例如生态环境东莞石排律师，以证明污染物排放方法的类型；

（3）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

5。通过在非紧急情况下打开大气紧急发射通道，排放，垃圾和处置放射性废物，含有传染病病原体和有毒物质的废物。

（1）现场检查和检查记录，现场视频和照片，以证明紧急排放阀开关的状态，无论紧急通行中是否有烟气排放，是否有紧急情况等；

（2）生态环境当局发出的调查状态和生态环境监测机构的数据证明，在大气紧急排放渠道开放期间没有紧急情况；

（3）物理证据，文献证据等，以证明生产过程以确定是否处于紧急情况；

（4）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

6。在2年内，那些因违反国家法规而受到行政处罚的人，超过了二氧化硫，氮氧化物等的标准排放，并承担了这种行为。

（1）行政罚款决定证明，犯罪嫌疑人在2年内对上述行为受到行政处罚；

（2）监视生态环境监测机构的数据，以及人民政府在中央政府下方紧接的省份，自治区，自治区，市政当局以及县级污染的污染性信息，以证明在上述行为期间的空气污染状况；

（3）由州议会生态环境部确定的关键大气污染物排放的总控制目标，或由中央政府下方的各省，自治区和市政当局确定的总分解控制指标；

（4）监视生态环境监测机构的数据以及专业机构发布的检查和测试报告，以证明超出标准排放的情况；

（5）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

7.实施污染物放电的关键管理的关键污染物排放单元和单位允许篡改或锻造自动监测数据或干扰自动监测设施，并发射污染物，例如化学氧气需求，氮，硫酸氨，硫磺二氧化硫，氮氧化物等

（1）应安装和使用应安装和使用自动监控设备的关键监控企业和其他部门的清单，这些设备由人民政府的生态环境机构确定的污染物排放，根据法律或法律或以上的信息和询问的信息和询问记录，以表明涉及单位污染的单位供应单位和供应单位的行政部门发行的行政部门发行的行政部门和询问记录。

（2）监视视频以证明自动监视设备站和监视点事故时期的情况；

（3）操作和维护记录和分类帐，以证明自动监视设备的操作；

（4）自动监视设施上传来自环境保护部监督平台的相关记录，案件中涉及的单位的手动记录，检查和测试报告期间的报告报告，并证明自动监视数据已篡改和污染物的排放等；

（5）行政部门发布的报告，例如生态环境，以证明自动监测设备已被篡改，锻造数据或干扰正常运行；

（6）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

8。在2年内，那些因放射性废物的排放，倾倒和处置，含有传染病病原体和有毒物质的废物而受到行政处罚的人，并承担了这种行为。

（1）行政罚款决定证明，嫌疑人在两年内对上述行为受到了两次以上的行政处罚；

（2）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

9。超过30万元的非法收入。

（1）记录证据或电子数据，例如收据，发票，帐簿，账单，转让记录，资金交易详细信息等，以证明通过排放，倾倒或处置污染物获得的非法收入量；

（2）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

10。造成超过300,000元的公共财产损失。

（1）评估意见，专家论证观点等，以证明直接造成财产损失和减少的污染物的排放，倾倒或处置的实际价值；

（2）合同，收据，发票，帐户，帐户，帐户，帐户，银行转让记录，资金交易详细信息，现场视频和污染物处置的照片等，证明了通过采取必要和合理的措施来防止污染的扩大和消除紧急监控成本，以防止污染的必要和合理措施所产生的费用；

（3）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

11。导致乡镇中集中饮用水源的水抽水超过12个小时。

（1）紧急领导机构和供水单位在县级或高于县级的紧急环境事件中发出的声明，行政部门（例如生态环境）发出的调查报告；

（2）生态环境监测机构发布的监视报告，专业机构发布的检查报告等；

（3）视听材料，电子数据等，以证明当地饮用水源的特定情况和中断；

（4）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，证明了从饮用水源中断水的时间和其他情况。

（iv）证明“严重情况”的证据

1.放射性废物的排放，垃圾和处置，含有传染病病原体的废物和根据法律确定的关键保护区中的有毒物质，例如饮用水源保护区和核心保护区，导致相关地区的生态功能降低相关地区的生态功能或严重损害野生动物资源。

除了参考“证据证明“严重污染环境”的证据”中的证据外，评估意见还应集中于审查和审查评估意见，还审查了评估意见，由人民政府的生态环境部门发出的报告，通过或以上或更高的范围，或报告范围内的报告，或报告范围内的报告，或范围的报告，诸如公共安全或野生范围，野生范围，野生机构，野生范围，野生范围，以及野生野外的野生动物，以及野外野生机构，以及野生野外的部门，州议会，公共安全器官和野生动植物保护部门，以证明相关地区生态功能的退化以及对野生动植物资源的严重损害。

2。放射，垃圾和处置放射性废物，含有传染病病原体的废物以及国家确定的重要河流和湖泊的有毒物质，导致相关水域的生态功能降解或对水生生物资源的严重损害。

（1）国务院的相关文件确定重要的河流和湖泊；

（2）现场检查上的示意图和位置图，以证明已排放，倾倒或处置的污染物的位置以及重要的河流和湖泊的位置；

（3）评估意见，生态环境部门，公共安全机构，公共安全机构和人民政府的水生生物保护部门，以县或市政层面或更高层面或更高的报告，或者是由生态环境部门，公共安全机构和州议会范围内的机构损坏机构或诸如生态环境部门的指定机构发行的报告，或者是国家理事会范围内的临时性损害机构，或者生物资源；

（4）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

3。非法排放，倾倒和处置超过100吨危险废物。

请参阅“严重污染环境”部分的第2条中的证据要求。

4。非法收入或在公共和私有财产中造成超过100万元人民币的损失。

请参阅“严重污染环境”部分的第9条和第10条中的证据要求。

5。县级城市地区集中式饮用水源的水抽水已中断超过12个小时。

请参阅“严重污染环境”部分的第11条中的证据要求。

6。造成超过10英亩的永久基本农田和公共福利林地，其他20英亩的其他农业土地，以及50英亩的其他土地，以失去基本职能或遭受永久损害。

（1）诸如整体土地使用计划，当前土地使用状况等文档以证明所涉及的土地性质；

（2）土地合同协议，土地调查边界技术报告，现场检查记录，现场视频，照片等，以证明所涉及的地块的面积和特定情况；

（3）由生态环境，公共安全，自然资源，林业和人民政府的其他主管部门发表的报告，在县或市政层面或更高的人民政府，或由生态环境，公共安全，自然资源，林业，林业，林业和其他主管部门及其指定机构造成的，损害了基本功能的损害，这是遭受基本范围的损害，这是损害的，是遭受基本功能的损害;

（4）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

7。导致超过50立方米的森林或其他树木死亡，或者有2500多棵幼树死亡。

（1）评估意见，由州议会林或市政林或市议会林业林或更高的林业部门发表的报告，或国务院林业部发出的报告或公共安全风琴指定的机构，现场视频，照片，照片，照片，现场检查记录等，以证明森林或其他树木或其他树木或其他树木或其他树木或其他树木或其他树木或其他树木的死亡；

（2）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

8。已撤离或撤离5,000多人。

（1）有关紧急领导机构，紧急救援小组，邻里委员会，村庄委员会和公共安全警察局在县级或更高以上，有关环境事件紧急情况的信息报告，诸如生态环境等的调查报告，例如生态环境等，以证明人们转移和逃避人们的情况；

（2）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

9.那些造成30多人中毒的人，导致1人重伤，严重生病，或3人以上受伤。

（1）评估意见，专业机构发出的检查报告，生态环境部门或其他行政当局发布的调查报告，以证明受害者中毒，疾病，伤害和损害水平的原因；

（2）病历，医疗诊断记录，诊断证书等，以证明患者的中毒，疾病或受伤；

（3）证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

（v）证明“情况特别严重”的证据

请参阅“证据证明“严重污染环境”部分的第1条，第1条，第2条，第2条，第6条和“证据证明“严重污染环境”的第9条”部分。

（vi）证明因果关系的证据

请注意环境污染与排放，倾倒和处置行为之间的因果关系，也就是说，有必要确认犯罪嫌疑人发出，倾倒和处置的污染物。

它具有与造成环境污染的污染物相同的身份。在审查过程中，需要进行全面的判断，以结合批准或注册的环境影响评估文件，评估意见，行政和有能力的部门发布的报告，例如生态环境，公共安全，公共安全，监视由生态环境监测机构发行的报告，专业和机构发行的报告和测试报告，专业知识和机构等人的意见，等等。

3。证明犯罪主题的证据

该犯罪是一般主题，包括16岁以上且具有犯罪责任能力的自然人和单位。为了准确将单位犯罪与自然人犯罪区分开，应审查以下证据。

（i）证明自然人身份的证据

1。公共安全风琴发行的家庭注册材料应伴随着没有牙冠的照片以及同一家庭的家庭成员的状况，并带有特殊的家庭注册密封。如果没有附加照片，则应审查犯罪嫌疑人的亲戚或其他知情的人的成绩单；

2。家庭注册簿，居民身份证，居住许可证，工作许可，护照等；

3。任命文件，劳动合同，工作职责等；

4.证人证词，犯罪嫌疑人的认罪和辩护，并描述或解释上述情况。

（ii）证明单位身份的证据

关键的审查是建立该单位是为了犯罪而建立的；该单位是否主要从事建立后的环境污染罪；犯罪收益是否包括在该单位拥有和控制的帐户中；是单位或个人意志犯下的犯罪的意愿。

1。如果企业合法人员的业务许可证，工业和商业注册证书参与了危险废物管理等特殊行业，则应审查相应的批准或许可；

2。证明公共机构和社会群体的性质以及机构和团体守则的相应法律文件；

3。单位财务帐户，银行帐户证书，年度检查状态，审计或清理证书，转让记录等，以证明单位管理和资产收入，流量，纪律处分；

4。单位组织的相关合同，章程，协议和其他文件，证明了该单位的组织形式，直接负责的主管和其他直接负责人等；

5。单位相关会议记录，会议记录，签名记录和其他材料的记录，以及业务许可证，合同，官方密封，密封件，密封件，校准，生产设备以及使用原料和辅助材料，以证明它是否可以反映单位的意愿；

6.聊天记录和其他电子数据，以证明直接负责的主管和直接负责的人指示执行环境污染行为；

7。如果已撤销该单位，则应具有其主管部门或工业和商业取消注册信息的证书；

8。直接负责的主管和其他直接负责人的供词或证词，公司雇员和业务合作伙伴的证人证词，专注于审查该单位的基本状况以及嫌疑人的个人立场和责任，并找出该部门是否已实施了犯罪活动。

4。证明主观犯罪的证据

（1）嫌疑人的认罪和辩护

对环境污染犯罪的主观犯罪应着重于犯罪动机，目的和有预谋的局势，以及该法案的时间，地点，参与者，方法，过程和结果。关于对非法性的理解，您只需要意识到自己的行为可能会受到法律的负面评估，而您无需认识到具体的非法情况或惩罚的后果即可。

（ii）其他证据

当犯罪嫌疑人捍卫污染环境的主观犯罪时，他应根据其就业状况，专业经验，专业背景，培训经验，行政处罚，行政处罚或针对类似行为的刑事起诉以及污染物，污染物，污染方法，资本流量以及其他证据以及其他证据以及其他证据以及其他证据以及其他证据以及其他证据，进行全面的分析和判断。

如果发生以下情况并且犯罪嫌疑人无法做出合理的解释，则可以确定他故意犯下了环境污染罪，除非有证据证明他没有意识到这一点。

根据具体情况，需要审查以下证据：

1。企业尚未根据法律通过环境影响评估，也没有根据法律获得污染物的解除许可证。

（1）企业应就环境影响评估和污染排放声明进行规范性文件，例如“建筑项目的环境影响分类管理目录”和“固定污染源的分类和管理污染排放许可证的目录”；

（2）行政部门（例如生态环境）发行的情况描述，询问记录等，证明所涉及的公司尚未通过环境影响评估或尚未获得污染物排放许可证；

（3）证人作证，描述或解释上述情况。

2。通过环境影响评估并通过了预防污染和控制设施的接受后，未经授权而更改了过程流和原材料，从而导致新污染物的生产。

（1）企业环境影响评估材料，包括过程流，原始材料和辅助材料，硬件设施，审查和批准，独立接受等；

（2）物理证据，记录证据，现场检查和检查记录，照片，专门知识的人发出的报告，以证明在实施污染行为之前和之后的过程流以及原始和辅助材料的差异；

（3）证人作证，描述或解释上述情况。

3。请勿使用预防污染和控制验收的设施或根据规格使用它们。

（1）通过接受的相关批准；

（2）接受和合格的预防污染和控制设施或规范要求；

(3) and on-site law by the and other , prove that the and that have not been used or are not used in with the ;

(4) that the and that have not been used that have the or are not in .

4. If the and fail, they will not be in time after , and to and allow to be .

(1) , data of , etc., to prove that the is or ;

(2) data to prove that the to occur, etc.;

(3) , or the above .

5. After the to , and or , and to and allow .

(1) , of of and ;

(2) The by the , proof that it is to it

The where will be to after , of or are ;

(3) , or the above .

6. a third party to of waste, that the other party does not have a waste or the scope of the , or fails to check that the or the cost is lower than the price or cost.

(1) waste and , waste entry and exit , etc.;

(2) of the of the waste , etc., to prove the range of for of the same ;

(3) , of of , and prove the of and of waste;

(4) , etc., to prove that the unit that waste does not have a waste or the scope of the ;

(5) , or the above .

7. of pipes, wells, pits, , caves, , and in non- .

Refer to the of 4 and 5 of “Prove ' the '”.

8. of by with or data.

Refer to the of 7 of “ ' the '”.

5. for joint crime

such as , , audio- , data, , and , and prove each knows or know that have , he or she is in the , , , , and of , or funds, , and other to the . It be noted that if knows that do not have a waste and or them to , store, , and of waste, and the , they shall be as a joint crime.

6. to prove the

(I) to prove the

1. and other cases

In to the case- and by the , the also be to :

(1) If the of the is a clue, the of the , the of the , the of the , the case form, etc. be ;

(2) If the is of being or , the of the , the case form, the of the being or by the shall be ;

(3) If a case is and filed the work of the organ, the work , , case form, etc. be ;

(4) If by the , the case , , , , etc. shall be .

2. to prove the and role of joint crime

data such as and , , chat , etc., prove -, of labor, , etc.

3. to prove plea

The and , and , and of of .

4. for

(1) The and and ;

(2) and , and of the being and ;

(3) Legal such as , , for non-, , etc., to prove the and of the case and .

5. to prove the bad deeds of a past

( by civil ), , of from , not to , etc.

(II) to prove the

1. and or of .

(1) of the by the law ;

(2) Law and of and ;

(3) , and , and or the of and or of .

2. , dump and of in and the .

The will a of the by the and , and such as image of the crime , on-site , , etc.

3. , , and of a .

(1) The by the such as that the of , , and of such as ;

(2) law make such as " a time limit" and other ;

(3) data, , on-site , etc., prove that are still , , and of a .

4. waste emit, dump and of .

(1) and and such as waste and , and prove that they have the to waste;

(2) , and , and or the above .

5. , and other and that key of have , , and of in with the law.

(1) The and query by the such as to prove that the units are , and other that key of .

The has not a in with the law;

(2) , and , and or the above .

6. Take after the to the from , , the , and for .

(1) for , for for sites, on and , for of and loss fees, etc.;

(2) , bank , etc.;

(3) On-site , , etc., to prove the ;

(4) , and , and or the above .

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